7月4日,本报第二版刊发记者的新闻调查《老公路仍然需要维护》,7月8日,市交通局及其下属单位公路局作出回应称:那两条老路该巴州区及其下属乡(镇)、村(组)管理。
7月4日,本报刊发记者的新闻调查《老公路仍然需要维护》,揭示了这样一种客观现象:长期以来,我市在打破交通瓶颈制约、解决群众“行路难”、公路网络建设取得明显成效的同时,一些地方存在“重修建、轻养护,重整体、轻局部”的认识误区,往往造成“一部分群众得实惠,另一部分群众利益受损”的局面,由此导致新的社会不公,引发新的矛盾。文章以通木垭隧道及广开路(巴中—兴文段)改线工程建成通车及西华山隧道及唐巴路(巴中—恩阳段)改线工程建成通车后,原来两条“老路”出现失修现象为例,提醒政府及社会各界在重视全局利益的同时,尽可能地照顾局部利益,尽可能地照顾少数群众的正当权益诉求。
《老公路仍然需要维护》一文刊发后,引起市交通局领导重视。7月8日,市交通局副局长谭光荣、市公路局副局长洪俊汝给予回应。谭光荣向记者出示了《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例实施细则》,以及四川省政府办公厅“川办发[2006]42号”等法律法规及规范性文件。洪俊汝说:“《老公路仍然需要维护》一文所谈的问题,涉及公路等级调整及公路养护管理的权责问题。国家法律和规范性文件规定,当公路因规划调整而改变线路走向后,原路将不再承担原等级公路的职能,不再发挥原等级公路的作用。原公路将自然降级并承担降级后相应等级公路的职能,发挥相应等级公路的作用。广开路(巴中—兴文段)、唐巴路(巴中—恩阳段)曾经是省道,通木垭隧道建成及新线开通以后,原“老路”即自然降级为县道(巴城园艺场—枣儿垭)和村道(枣儿垭—灰山石、回风亭—恩阳)。”
改线降级后的公路该由谁来养护、管理?谭光荣、洪俊汝表示,按照公路法及管理条例实施细则的规定,应由巴州区政府负责县道,沿途各乡(镇)、村(组)负责村道的养护和管理。村道养护管理的原则是“谁使用、谁受益、谁养护”,政府主管部门对养护管理有提供技术指导的职责。
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