7 月 30 日，市人大常委会党组书记、副主任彭耀学，人大常委会副主任张玉策、周茂琦，秘书长钟廷学率领市人大常委会各工作机构负责人来我区人大常委会机关视察指导工作。区委书记、区人大常委会主任廖伦志主持工作汇报会，区人大常委会党组书记、副主任刘青宁对巴州区人大常委会机关建设情况作了汇报。市人大常委会领导对巴州区人大常委会的机关建设作了充分肯定，并就今后工作提出了新的要求。现将领导讲话整理摘录如下：

    廖伦志 （区委书记、区人大常委会主任）

    巴州区人大机关建设体现了三个特点，一是和谐。尤其是人大的老领导、老干部都非常敬业，乐于奉献，团结进取，在机关发挥了模范带头作用，这种和谐促进了每位干部积极因素的调动。二是创新。主要表现在三个方面，一方面围绕区委的重大安排开展创新性实践，跟踪关注政府在执行中的一些难点问题，针对人大工作本身存在的一些肓区和难点问题的解决进行探索创新。其次是狠抓代表工作，始终把抓代表工作作为做好人大工作的基础。再次是探索如何发挥好乡镇人大主席团的作用，每个乡镇都调整一名兼职干部，专门负责人大主席团的日常工作，建立完善乡镇人大主席团的运行机制。三是务实。人大常委会每次开展的视察、听取专项工作报告、执法检查，事前准备充分，每个议题都由副主任组织几个专门班子进行调查研究，人大每次所作的审议意见、建议都实行过程跟踪监督。现在人大作出的审议意见，政府迅速以正式落实文件向人大作出回应，人大有关委室根据政府汇报的方案逐项跟踪督办，保证了每项工作的落实。人大代表所提的议案、建议，人大与政府一起想办法抓落实，以此提高审议意见和建议的办理质量。尽管我们在机关建设上作了一些探索和实践，取得了一定的成绩，但是离上级的要求和新时期人大工作的要求还有一定的差距。我们一定以此次会议为契机，认真贯彻落实好市人大领导提出的指示和要求，以机关建设为抓手，推进人大常委会的各项工作再上新台阶，取得新实效。

    周茂琦 （市人大常委会副主任）

    基层人大要维护宪法的权威、维护法律的尊严、维护法制的统一；监督工作、代表工作、对外宣传、自身建设是人大工作的几个重要部分，每一项工作都要抓落实，抓出特色，抓出成效。监督法是规范人大自身监督行为的一部法律，监督工作除了发挥人大机关职能外，还要依托监察、检察、审计、财政，国家专门管理机关共同发挥监督作用。人大代表是重要的执政资源和基础，代表工作是人大工作的基础性工作，代表工作目前还较薄弱，需要进一步改善和加强，重点解决代表脱离选区选民，长期当代表履职不充分和不履职的问题。

    张玉策（市人大常委会副主任）

    市区人大这种方式的交流，既可增进友谊，相互借鉴工作方法，而且对于今后做好人大工作具有非常重要的意义。听了看了巴州区人大机关建设情况，我认为，一是廖伦志同志作为区委书记兼人大常委会主任，尽职尽责。二是人大机关团结、和谐，有朝气、有生气、有活力。三是人大的职能发挥积极主动，认真负责，监督工作有成效，很多作法值得学习借鉴。四是机关坚持工作创新，人大工作整体推进富有成效。五是注重制度建设，巴州区人大常委会制度建设很完善，工作运行规范有序。六是坚持人文关怀和严格工作要求相结合，机关呈现一派新的气象。

    彭耀学 （市人大常委会党组书记、副主任）

听了看了巴州区人大机关工作，主要有四个方面值得肯定。一是巴州区人大对自己工作职能职责定位准确，发挥职能作用较好。二是机关奋发进取。昂扬向上的气氛浓厚，这一点我感受深刻，上班整齐，精神面貌好，体现了一种团队进取精神。特别是几位老同志，在上下班和工作上严格要求自己，对年轻人的示范作用非常明显。三是开拓创新。无论是监督工作、宣传工作、代表工作、机关学习、机关文化建设，都体现了创新的能力、创新的水平、创新的精神，成效十分明显。四是充满活力。从工作上，从整个机关的精神状态上，从大家的敬业精神上，都充分体现了这一点。

为进一步抓好人大机关建设，提点个人意见和要求：

    一是要自省。人大常委会的同志就如何坚持和完善人民代表大会制度，怎么加强和改进人民代表大会制度，需要我们回顾过去，总结过去，需我们从理念、制度、机制、措施上更新。无论市人大常委会还是区人大常委会的工作制度基本上是在上世纪未建立完善起来的，形势已经发生了很大的变化，如果我们不进行更新，就谈不上坚持、完善和发展人民代表大会制度。二是要自尊。由于长期以来的各种原因，在人大工作，所受约束少了，往往容易放松、放宽自己对工作的要求，对自己工作的标准也不那么高了，工作失去了原动力，这种观念在人大机关还很普遍。如果我们不进行自省、自尊，所从事的一切工作都是按低标准运行，那么人大的权威就体现不出来。我在市人大机关说过，最大的敌人是我们自己，最大的障碍也是我们自己。因此，我们必须要解放思想，解放思想的主题就是要围绕坚持、完善和发展人民代表大会制度，加强和改进人大工作。这里所说的解放思想是指人大机关、人大常委会的同志们的自省式的解放思想，就是把凡是不适应坚持、完善和发展人民代表大会制度的、不利于加强和改进人大工作的东西革除掉，去学习借鉴新理念、新制度和新措施。

　二是干人大工作必须讲水平。人大最重要的职能是监督职能，如果我们不能“挑”出别人的毛病，挑出了毛病开不出有效的治疗“方子”，监督就会是一句空话。如果我们不能站得更高一点，看得更深一点，想得更细一点，谋划得更全一点，就不要去提什么审议意见了。作为人大工作者要当好监督角色，是一件考水平的事，这就促使我们必须加强学习，提高素质和能力。

    三是人大工作需要创新。如果我们完完全全地去执行原先的人大工作制度、方法、措施，就如巴州区人大机关一位老同志的写的感言  —— 完完全全地走老路，虽然很悠闲，但你永远看不到新的风光。人大机关工作的同志，自身不去创新，你的地位、权威、威信就不会提高，就难以获得人民群众很高的评价，获得党委很大的支持，获得政府很大的尊重。

　四是人大要成为干事的机关。干部的才干是从工作实践中得来的，年轻干部从干事中得到成长和历练，老同志干一点事增加工作生活乐趣，可以把多年形成的经验传授给年轻同志，使自己的精神财富留给后人。年轻同志多做一点事情有助于自己锻炼提高，有助于为将来的发展积蓄后劲和力量。

[1] [2] 下一页