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南江县:“三防互动”筑牢防灾“安全网”
  www.bznews.org 巴中传媒网 2019-07-24 来源:巴中传媒网  【打印】【关闭
  
 

  南江素有“八山一水一分田”之称,属于多山深丘地形,自然条件恶劣,近年来先后经历了“5.12”汶川特大地、“7.6”“9.16”“6.28”特大洪灾,生态、地质环境极其脆弱,被列为全国地质灾害重点县。近年来,该县探索出一条地灾防治“人防+技防+户防”路子,实现了连续七年因灾“零伤亡”的目标。

  从单一防范到大联动,实现人防责任“手拉手”。针对全县地质构造复杂,滑坡、崩塌、泥石流等重大地质灾害点遍布全县各乡镇的现状,该县群策群力、积极探索,构建“政府主责、部门主抓、群众参与、上下联动”的县、乡、村、社、户五级防灾责任体系,将防灾体系建设往纵向延伸。坚持24小时值班值守制度,做到任务到岗、责任到人、措施到位,确保每一个地质灾害隐患点都有人监测、有人巡查、有人预警,发生险情、灾情能够及时采取应急处置措施并立即报告。汛期中,组织专业技术力量、五级联动参与排查工作,重点对在建工程、矿山企业、聚居点、学校、景区、公路、以及近年来频发地质灾害隐患区等重点部位进行分层次排查,建档立卡,组织干群对396处点位实施“一点一方案”“一点一演练”,筑好防汛减灾第一道防线,将防灾体系建设往横向延伸。人防责任“手拉手”破解多年来防灾责任“上热下冷”的尴尬局面。

  从单一监测到大自动,实现技防责任“点对点”。针对全县山高坡陡,幅员宽广的现状,该县“土办法”和新技术相结合,在传统的检测方法上,对威胁20人以上的点位投入安装了自动化雨量站、自动化位移监测站、变形监测报警设备、地表裂缝伸缩仪、专职监测人员群测群防手机APP构建自动体化大数据防灾技术手段。同时,建立“南江县地灾防治工作微信群”,适时发布天气预警信息、防灾技能方法等信息,信息传递到基层,乡、镇、村、社对宣传、排查、防灾、演练、工程治理等方面的动态活动传递上来到县区,形成“人人都是通信员、人人都是监测员、人人都是安全员”的良好局面,提高全县防灾减灾能力和预判技能。近年来,建成一套车载卫星应急通讯系统和沙河镇将营村、东榆镇观井村等应急避险场所35处。先后成功组织避让了南江镇光辉村磨田塝滑坡、流坝乡林河村卢家院子滑坡、关坝镇五郎沟村中坝泥石流等案例。技防责任“点对点”破解多年来“亡羊补牢”的监测难题。

  从单一联系到大互动,实现户防责任“心连心”。针对乡村外出务工青壮年居多的现状,按照“老幼互助、邻里互帮、信息互通、短板互补、成果互享”的原则,积极发动村社干部、群众参与排查、避险工作,形成“人人参与排查、人人知晓隐患、人人互帮互助”。在省级预案点位落实专职监测员时,同时每在受威胁户3-5户农户中自愿或推荐一名明白人,负责执行应急避险的通知和组织撤离疏散工作,实现专职监测员和威胁点位防灾“义务员”心连心的互助,发挥出及时协作补位的最大作用,形成“户防联动、提前避让、主动避让、预防避让”的局面。户防责任“心连心”破解多年来“口耳相告”的信息“时间差”。

  近年来,通过干群合力,大力推进地质灾害预防和治理工作,全县地质灾害隐患点从2066处减少到396处,威胁对象从2.33万户16万人减少到0.39万户1.72万人,9157户群众实现稳定避险搬迁。目前,汛期防灾减灾工作还在各地紧张有序开展,地质灾害防治工作者们向险而行的脚步,永远在路上!(李宛青 马致远)

 
  
 
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