看困难，巴中经济总量小、人均收入水平低、财政收支矛盾突出、城乡就业压力大、灾后重建任务重；说喜事，巴中有党中央、国务院、省委、省政府的亲切关怀和大力支持：乐巴铁路明年6月建成通车，广巴高速公路明年全线贯通，巴达铁路、南巴高速力争明年开工，构建大交通战略取得阶段性重大进展；投资3亿多元的二郎庙水库即将开工，投资10亿多元的红鱼洞水库已列入国家规划 ……“项目推进年”硕果累累。困难与机遇并存，压力与挑战同在。巴中如何克服困难、抢抓机遇？怎样才能迈出坚实的步伐，实现逆境中的跨越？380多万巴中人民在殷殷期盼，北京、成都在密切关注。11月13日至14日，市委二届十一次全会召开。巴中新一轮的凝聚、发力从这里开始。
构建大交通，活血舒筋络，一号工程确保生命线畅通
市委始终把构建大交通作为全市的“一号工程”和“生命线”来抓，仅争取、协调落实项目资本金已达2亿多元。
全会分组讨论市委常委会工作报告时认为，在推进大交通建设上，在以高昂的热情和精力投入的同时，仍然要看到我们所面临的巨大困难。要全力争取南巴汉高速公路南充到巴中段明年开工，巴汉路争取列入国家规划，尽快开展前期工作。常委会工作报告把推进交通建设作为总结工作的第一条，高瞻远瞩，抓牢了巴中整个经济社会发展的要害。交通不便，严重制约发展。我们现在真正落后的就是交通。作为老交通人，副市长魏文通指出，巴中的大交通既包括贯通中心城市的公路和铁路，也包括市、县的交通主骨架，还包括通乡、通村公路。目前，南巴、巴达、巴汉三条总长324公里、总投资308亿元的高速公路在第九届西博会上已被确定为全省BOT招商模式，与乐巴铁路、巴达铁路相呼应，我市大交通网络格局开始形成。
培育大产业，三招齐发力，夯实富民强市基础
农业大市大而不强，城乡二元结构仍然明显，深层次矛盾还很突出，这些问题让与会者倍感压力。
在讨论中大家一致认为，抓好“三农”工作是促进我市发展的重中之重，农业发展重在产业化、深加工和加强对农业结构的调整。因地制宜建农业产业园区，扶持发展“农头”企业，建设现代农民队伍，创新机制、完善体系，建立健全农业产前、产中、产后社会化服务组织；相关部门对受此次金融风暴影响的返乡务工人员要多加关心，这批人员中有潜在的投资者，更有农业产业化和促进工商业发展奇缺的人力资源。有关部门要创造条件，引导这批人投身农村改革发展事业。
培育特色优质农产品、发展现代畜牧业是我市农业实现新跨越必须解决好的两大问题。
巴中发展工业经济，要坚持一手抓现有企业，盘活存量，一手抓招商引资，做大增量，努力推进工业经济上水平。对全市上下备受关注的天然气开发项目，市政府近期已落实专门领导，组建专门班子，划拨经费，花大力在抓，现已完成开发利用总体规划和产业园规划工作。
争取大政策，牵牢“牛鼻子”，为老区发展注入活力
李仲彬在常委会报告中特别指出，我们要充分发挥革命老区的政治优势，紧紧抓住国家和省重视、关心支持革命老区、贫困地区建设发展的大好机遇，坚持不懈地抓好争取大政策的工作。大政策的争取，必须将载体放在项目这个“牛鼻子”上。市委明确要求，在项目工作中，只准开“绿灯”，不准开“黄灯”，更不准开“红灯”。对此，市委常委、副市长陈延荣认为，全市上下要抢抓机遇，快抓项目，快上项目，快上好项目，也只有这样，才能跨越，才可能赶超。要特别注意做好项目前期的编报工作，把握好投资方向。大家认为，市委一班人不仅用战略的眼光确定发展战略，更重要的是用政治智慧和对巴中负责的精神，为老区发展争取更大的空间。同时，从制度层面争取大政策为巴中带来了发展的大好机遇，开辟了巴中对外开放的广阔前景。
促进大和谐，一切为民，让老百姓得到更多实惠
在解决农村“四难”方面，全市已建成通乡油路（水泥路）197.7公里，通村公路932公里，建成乡（镇）客运站点25个。建村镇集中供水工程1285处，解决了11.5万人的饮水安全问题；全市农村55.8万名义务教育阶段学生全部免除学杂费。今秋起，4.6万名城市义务教育阶段学生全部免除学杂费；新型农村合作医疗覆盖293.21万人，参合率93.3%，住院病人人均报销费用977元，群众生产、生活、生存条件不断得到改善；通过实施民生工程，城镇新增就业2.14万人，下岗失业和失地无业农民再就业9804人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；全市3.94万户8.87万人享受城市低保，5.56万户15.09万人纳入农村低保。
大家在讨论中认为，巴中现在正面临千载难逢的发展机遇，一系列惠农政策的实施，各级干部的埋头苦干得到了老百姓的拥护，而问人、问事、问责机制的建立从制度层面最大限度地规避了干部的不作为，甚至乱作为。大家表示，要进一步从“统一思想、解放思想”、“转变作风、务实苦干”、“教育引导，发挥群众主体作用”、“进一步优化经济发展软环境”四个方面以实际行动贯彻、落实好全会精神。通江县诺江镇城西村支部书记杜廷才认为，市委关于民生和社会事业发展方面的倾力所为办到了老百姓的心坎上。他告诉大家，城西村合作医疗收费工作仅3天时间就全部结束。村民们都说，“惠民政策让我们真正得到了实惠，我们有什么理由不支持对我们有好处的事情？！”“我相信不光我们通江县诺江镇城西村，全巴中市的老百姓都会尽快富起来！”杜廷才的发言无疑代表了广大老百姓的心声。
“今年是加快巴中发展的关键年，市委将紧紧围绕市第二次党代会确定的奋斗目标，团结带领广大干部群众，负重自强，攻坚破难，有力有序有效推进各项工作。”市委书记李仲彬铿锵有力的话语代表的不仅是171名与会人员的心声，更敲响了全市上下加快发展、全力迈进的战鼓。
