党的十七届三中全会指出，必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。这是推进农村改革发展必须遵循的一个重大原则。

    农业、农村、农民问题，关系党和国家事业发展全局。我们党始终高度重视、认真对待、着力解决“三农”问题。改革开放３０年来的１０个一号文件，近年来实施的一系列支农惠农政策举措，突出体现了中央对解决好十几亿人口吃饭问题的高度重视。近年来，在我国工业化、城镇化持续发展，国际粮价波动的形势下，中央反复强调巩固农业基础地位、确保国家粮食安全和主要农产品有效供给的重要性，并提出要坚守１８亿亩耕地这条红线。

    改革开放３０年来，我们成功解决了十几亿人口的吃饭问题，为建设中国特色社会主义奠定了坚实基础。但是，我国人均资源相对匮乏，人均耕地面积大大低于国际平均水平，农业基础仍然薄弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然困难，必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。

    解决好十几亿人口吃饭问题，必须守住１８亿亩耕地这条红线。不断加快的工业化、城镇化进程，给国家和人民带来了现代化的生活，但工业用地、城市开发用地有增无减，特别是违法占地行为严重威胁着耕地保有量，威胁着粮食安全。必须坚持实行最严格的土地管理制度，严厉打击各种非法占地行为。

    解决好十几亿人口吃饭问题，必须在发展农业现代化上下功夫，加快改造传统农业，走中国特色农业现代化道路。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技创新，加强农业基础设施建设，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，把农业增产增收提高到更多地依靠科技和效率的轨道上来。

    解决好十几亿人口吃饭问题，必须做好农产品质量安全工作，杜绝不合格产品进入市场，绝不让不合格的产品上餐桌。食品质量安全直接关系人民生命健康，须臾不可掉以轻心。要加强农产品质量标准化建设，提高广大农民的质量意识，加强从田间地头到餐桌各个环节的质量安全监管，确保人民吃得安全、健康、放心。

    解决好十几亿人口吃饭问题，必须珍惜和保护农民种粮的积极性，让广大农民愿意种粮、乐于种粮，努力提高粮食产量和质量。要以实现好、维护好、发展好广大农民根本利益为出发点和落脚点，切实保障农民权益，把解决吃饭问题与解放和发展农村社会生产力联系起来，与促进农民增收、提高农民生活水平联系起来，促进农业增产、农民增收、农村繁荣。