今年,是我市建设发展尤其是交通发展史上具有里程碑意义的一年,市委把构建大交通提升到了重要的发展战略地位,经过艰苦探索,我们终于弄清了“大交通”对于地方经济社会发展所具有的特殊意义,我们已经理性地把大交通建设鲜明地确立为推进巴中又好又快发展的战略突破口。
“大交通”是现代交通运输体系的通俗说法。“构建大交通”包含四大体系建设:交通设施设备现代化、交通营运管理现代化、交通制度现代化、交通可持续和交通意识现代化。其中,交通设施设备现代化是基础、是硬件、是其它三大体系的载体。巴中构建大交通与其它市、州及发达地区最大差距在于基础不牢、硬件不够、载体太少,我们的现实选择是夯实基础、增加硬件、发展载体。
现代社会有两个基本特征:从经济形态看,属于市场经济时代;从技术支撑层面看,属于信息时代。市场经济时代是人类第一次强调各种生产、生活要件进行大规模空间位移的时代;信息时代把这种要求提高到更加突出的位置。为了实现空间位移,必须发展交通运输体系,为了适应信息时代对空间位移的需求,必须发展现代交通运输体系。现代交通运输体系涵盖公路、铁路、航空、航运、管道运输等五大子系统。受历史、政策及其它诸多因素影响,现时巴中只能把有限的人力、财力、物力投入到现代公路、铁路交通运输体系建设之中。
今年是2008年,巴中建地设市已经15年。回望过去,巴中筚路蓝缕,备尝“大交通”缺位所带来的酸楚与痛切。我们招商引资,以期改变工业的落后面貌,然而,“大交通”缺位,多少好项目、大项目失之交臂;我们发展旅游业,以期带动现代服务业快速发展,然而,“大交通”缺位,巴中旅游的春天总是姗姗来迟;我们推进农业产业化,以期实现传统农业向现代农业转型,然而,“大交通”缺位,农产品商品化率却老是在低水平上徘徊……回望过去,“大交通”几乎成了历届党委、政府挥之不去的情结,也成了380多万巴中人魂牵梦绕的期盼。我们曾多次掀起全市性交通大会战,到今年,我们终于站在了新的起跑线上——市委把“构建大交通”放在“四大战略”之首,把“交通建设新突破”放在“五大突破”之首,可谓高屋建瓴、顺时应势,具有里程碑意义。
为了改变区位劣势,我们不能不构建大交通;为了区域经济的强壮,我们不能不构建大交通;为了城乡统筹,协调发展,我们不能不构建大交通。构建巴中大交通,需要织就“三大网络体系”:第一是“外循环体系”。我们要织就以广巴高速、乐巴铁路为阶段性目标并最终实现大格局路网体系,让巴中快速融入全省、全国,乃至世界经济大潮。第二是“内循环体系”。我们要织就域内干、环线骨干公路为主体的路网体系,促进巴中区域经济社会筋强骨健。第三是“毛细血管体系”。我们要织就以县乡(镇)公路为支撑,覆盖1.23万平方公里的通村(组)公路路网体系,让巴中城乡统筹具备“纲举目张”式的发展功能。
“大交通”之“大”,在于它是一个完整、开放的现代化体系,还在于它是一个资本、技术、管理高度密集的现代化体系。在“大交通”格局中,巴中宛如一个生活在健康母体中的胎儿,随时都在接受中国乃至世界经济社会这个母体的养料,随时都在拥抱各种人流、物流、信息流。“大交通”具有“安全、可靠、经济、舒适、便捷、高效、低耗、环保”等8大特征。试问,大交通的战略构想和辉煌现实一旦完全形成,在漫漫历史长河中,巴中何曾沐浴过这样的福祉?因此,构建大交通从战略定位到首要突破口,无疑在巴中经济社会发展史上具有里程碑式的意义。