宽阔的马路、连片的绿树、洁净靓丽的街道、有序停放的车辆……南江县城市民感受到了争创“省级卫生城市、省级文明城市”所带来的新变化。这个变化的过程是城市形象不断提升的过程，也是南江坚持“规划提品位、建设造环境、管理树形象”，县城人居环境不断改善的过程——

　　道路绿化成网络   游园绿地遍城区

　　每天早晨五六点钟，在南江县城双拥公园、春场坝滨河路、大堂坝等地，前来锻炼的市民络绎不绝。公园里齐备的健身设施、清新的空气、花红草绿的怡人环境让他们感到非常舒心。

　　“过去天空是灰蒙蒙的，而现在天蓝、地绿、水清、空气好，县城变成了适宜人居的环境。”在南江县城生活了近30年的退休干部王泽生告诉笔者。

　　近年来，南江县按照“人与山水和谐相处、人与文化和谐相依、人与自然和谐相融”的理念，高起点规划并建设城市，使城市面貌发生了翻天覆地的变化。

　　2007年，南江成功创建省级文明县城，为进一步巩固创建成果，今年以来，南江围绕“城在林中、人在林中”的目标，大力实施“引绿入城”工程，重点抓好光雾山大道、米仓山大道等街道树木花草的培植和保护，搞好大堂坝、滨河路、三台山、双拥公园、红光山、西佛山、光雾山广场等地段的绿地建设，加强街道、公园、沿河路段绿化管理，及时补植花草树木，做到绿化整齐美观。同时，大力开展居民庭园绿化达标活动，发动千家万户栽花种草，实施立体绿化、屋顶绿化、阳台绿化、墙壁绿化工程。目前，南江城区绿化覆盖率达40.6%，人均公共绿地面积近10平方米。道路绿化成网络，游园绿地遍城区，“以绿促美”的城市绿化格局初步形成。

　　提高管理标准  扮靓城市容貌

　　“县城公共区域按清扫难度和面积划分为3个路段，面向社会公开招标，买断清扫权的中标者自主挑选环卫工人。并对单位和居民有偿提供公共区域清扫和上门收集垃圾的服务，服务面已达80％，环卫工人工资增加了150％。”南江县城管局负责人介绍。

　　黄小荣是工作了10多年的环卫工人，他对笔者说，现在的工作标准比过去高多了，过去打扫街道，早晨一遍、下午一遍就可以了，但现在他早上4点钟开始清扫街道，全天保洁，不间断来回检查，对新产生的垃圾，要在10分钟内清理掉。

　　这样的高标准不只体现在环境卫生的管护上，如果相关部门管理不到位也要受处罚，比如，倒伏树木影响市容要扣分，道路草坪修剪不及时要扣分，路灯不亮要扣分，路面破损未及时修复要扣分。在这些严格的考核背后，特别强调环卫、园林、路灯等管理部门对处理问题的时限和整改要求。 

　　南江在城市管理上确立了“四个一样”和“三全”工作法，即白天和晚上一样、平时和检查一样、大街和小巷一样、晴天和雨雪天一样，全方位、全覆盖、全天候管理。为实现这样的目标，今年增加了800多个公益性岗位，添置了垃圾清运车、垃圾集装箱等环卫设施200多台（套）。

　　人性化执法  彰显民生情怀

　　赵晓在南磷路摆水果摊十多年了，因为生意好，他今年擅自扩大了“地盘”。因为违反了城市管理规定，城管执法人员找他“理论”来了。他以为执法人员会象以前那样吆五喝六，却没想到，他们先向他敬礼、出示证件，然后对照相关法规指出他应该怎么做，接受什么处罚，他听得心服口服，自觉改正。何芬在文星路口开了一家餐馆，由于烟囱设计不合理，排出的烟熏坏了门前的绿化树，城管人员接到举报后，并没有罚款、扣东西，而是在指出问题、明确责任后，同她一起现场研究，解决了餐馆的排烟问题。何芬感动地说：“现在的城管和以前不一样了。过去见了怕，现在感觉很亲切。”

　　城管队员邢邦智是一位“老城管”，谈到前后变化，他颇有感触地说：“以前我就是‘消防队员’，随时准备出去‘灭火’。那时候我们与被执法者之间发生的纠纷很多，睡觉都不踏实。现在的工作好干多了。”

　　城管局负责人说，促使这一变化的诀窍就是人性化执法、服务式管理：“城管执法人员是为市民服务的，要以人为本，文明执法。”

　　这种以人为本、彰显民生情怀的服务管理，“管”出了城市的良好秩序,“管”出了城市的和谐。

                                                                 (   谭青松   孟  勇)