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真情帮扶协同推进
恩阳区人大常委会奋力助推全区脱贫攻坚工作取得新成效
www.bznews.org 巴中传媒网 2016-08-19 来源:巴中日报  【打印】【关闭
 

脱贫攻坚工作开展以来,恩阳区人大常委会牢牢把握脱贫攻坚、全面小康这条主线,以坚持发展农村经济、增加农民收入为目标,以加强基础设施建设、发展特色产业、改善生产生活条件为重点,立足区情区况和工作实际,用真情,建良言,出实招,积极助推全区脱贫攻坚工作取得新成效。

始终扭住助推发展这一主线,以监督提实效,全力确保《条例》有序实施

《四川省农村扶贫开发条例》是我省脱贫攻坚工作的纲领性文件,为全省脱贫攻坚工作指明了发展方向,明确了任务要求。恩阳区人大常委会始终把开展《四川省农村扶贫开发条例》贯彻落实情况监督作为推动脱贫攻坚工作的重要抓手,下深水,摸实情,建良言,积极为区委决策提供有益参考。驻村入户摸实情。开展全区脱贫攻坚工作情况专题调研,组织常委会组成人员、部分区人大代表,深入玉山、青木、群乐、茶坝等20个乡镇的贫困村、贫困户,重点围绕基础设施建设、产业发展、集体经济壮大、干部驻村帮扶、“七有”目标落实等方面,一村一村走访,一户一户询问,收集群众意见和建议52条,督促区政府和相关部门解决贫困村道路、饮水、易地扶贫搬迁、基础设施建设等民生实事37个。依法监督提建议。开展《四川省扶贫工作条例》实施情况执法检查,重点检查贫困村和贫困户的识别认定是否按照程序操作、是否科学合理、贫困村扶贫实施进度及效果、人大代表结对帮扶贫困户履职情况等。开展脱贫攻坚专题调研,听取和审议全区脱贫攻坚工作情况的报告,提出了进一步“强化政府对精准扶贫工作的统筹”“整合涉农扶贫项目资金提高资金使用效益”“抓实贫困人口劳动技能培训”等审议意见。各乡镇人大主席团听取政府脱贫攻坚工作专题汇报30余次,提出建议意见30余条,全力确保脱贫攻坚工作有序开展。

始终用好挂包帮扶这一抓手,以帮扶促发展,积极助推贫困群众脱贫致富

充分发挥人大系统挂包帮扶的作用和实效,以帮扶成效检验常委会组成人员和机关干部的工作成效,采取领导挂联帮、“第一书记”驻村帮、机关干部结队帮的方式,协同推进贫困户脱贫奔康。常委会领导“挂联帮”。推行常委会领导挂联乡镇制度,每名领导联系1个乡镇,指导开展脱贫攻坚,帮助推进产业发展。目前,观音井镇万寿村引资1.3亿元兴建万寿生态康养产业园;实施改土项目300余亩;建成村道路13公里;建成聚居点3处,完成风貌塑造和危旧房升级改造157户;新建微水池2口、渠系配套工程2公里;种植芦笋400亩、发展优质粮油500亩;栽植中国赤枫、红枫、青枫等彩林400亩;实施天然气入户工程,完成电网改造升级。三星乡凤居村完成道路硬化3公里,实施易地搬迁13户、危旧房改造2户;种植油茶树200亩,养殖土鸡5000只、鱼4000尾。九镇乡包树梁村以林木产业园为依托,发展茶园200亩、猕猴桃150亩、笋200亩、桃园40亩。石城乡千丘塝村建成绿色蔬菜基地1个,种植花椒150亩、刺梨子80亩;养殖巴山土鸡1.3万只。群乐乡朱家沟村硬化社道路6.2公里;建成标准化肉牛养殖区1个、沃柑产业基地400余亩。“第一书记”“驻村帮”。选派1名机关党员干部担任万寿村“第一书记”,着力改善基础设施,壮大集体经济,发展特色产业。成立万寿村集体经济股份合作社,健全收益份额量化机制,有效壮大集体经济;建立“合作社+基地+农户”“业主+合作社+农户”“资产量化+贫困户”的利益联结机制,贫困户直接受益。该村“第一书记”被评为“全市优秀‘第一书记’”。机关干部“结队帮”。坚持一户一策、一人一法,精准掌握贫困户需求,做到缺什么补什么,需什么帮什么,全力扫除致富障碍。两年来,开展技能培训7次,入户开展技术指导25次,培训1200人次。协调解决就近务工51人、困难救助21人。协调区残联、区人民医院为残疾群众入户评定残疾等级。为身患癌症的两名学生捐款6500元。投资8400元为贫困户购置手机70台。开展慰问活动,送发大米1400余斤、菜油750斤、慰问金6000余元。

始终依靠人大代表这一群体,以代表连民心,不断提升脱贫攻坚工作实效

以“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动为契机,充分发挥人大代表密切联系群众这一优势,组织发动辖区内1566名省、市、区、乡镇人大代表积极投身脱贫攻坚。各级人大代表按照各自界别、职业以及个人特长,主动融入脱贫攻坚主战场,积极发挥人大代表的担当作用。周密部署,精心组织安排。制订“脱贫攻坚——人大代表再行动”实施方案,成立领导小组,组建6个工作组,分别联系4至5个乡镇(街道),指导活动开展。各乡镇人大主席团、街道人大工委分别制定活动方案,切实加以组织实施。同时,加强活动宣传,通过广播电视、手机短信、布幅标语等多种形式加强宣传,发放倡议书2000余份,组织发动辖区内各级人大代表积极投身到活动中来。深度调研,积极建言献策。积极开展调研视察、代表小组活动和人大代表轮流接待选民等活动,广泛收集民情民意,提出意见建议500余条,“扶贫呼声”获得有效回应。其中,关公乡人大代表提出“建议乡政府协调小额担保贷款”,有效解决了贫困户缺乏产业发展启动资金的问题。石城乡人大代表提出“狮子山村群众出行难”,乡党委、政府及时争取项目资金50万元,建设实施道路加宽2公里,增设错车道10处,群众反响良好。真心帮扶,促进致富增收。广泛开展走访一个贫困家庭、交流一个知心话题、传授一门致富技术、提供一个致富点子、捐助一笔帮扶资金、解决一个实际困难“六个一”帮扶活动。通过活动,提升贫困户摆脱贫困、勤劳致富的主观能动性,帮助了解致富信息和惠民政策,培养贫困户自主脱贫的素质和能力,解决贫困家庭就业、上学、就医等实际困难。同时,各级人大代表还深入调研掌握贫困村(户)的致贫原因和贫困现状,建立帮扶台账,制定帮扶措施,一条一条落实解决,确保联系贫困户如期脱贫。2016年,全区各级代表帮扶贫困户2600余户。

下一阶段,恩阳区人大常委会将继续紧紧围绕中央、省、市、区委关于脱贫攻坚工作总体部署,进一步加强《四川省农村扶贫开发条例》贯彻落实情况监督检查,深入开展调研,时刻关注、及时掌握全区脱贫攻坚工作中存在的新情况、新动态、新问题,提出切实可行、针对性强的建议;进一步推进挂包帮扶工作,用真心、动真情、出真招,帮助贫困村、贫困户如期实现脱贫摘帽;进一步加大“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动开展力度,充分依靠人大代表,密切联系人民群众,为全区脱贫攻坚工作再添动力、再聚活力、再出成效。(王洪福 黄海平)

责任编辑:聂照程
 
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