巴中市恩阳区法院把妥善化解物业纠纷作为司法服务保障民生、改善民生的切入点,全面推进物业纠纷源头治理、诉前化解。
一是提前介入、下沉研判,找准纠纷化解“切入点”。针对辖区物业纠纷易发多发、进入诉讼程序较多的现实特点,统筹安排民事口法官、法官助理等10余名干警组建专门调解团队,走访利达广场等纠纷较为集中的4个小区,采取问卷、访询等方式先后收集问题反映、意见建议85人次,调研4家物业公司服务现状,研判分析服务质量、物业费等共性问题5个。建立涉众型类案纠纷诉前风险评估会商机制,邀请住建、房管、自规等部门召开专题调研座谈会2次,掌握所涉楼盘遗留问题及实际情况,把握各种风险动态,汇聚解纷合力,为矛盾纠纷诉前化解夯实基础。
二是多元参与、类案指导,用好纠纷化解“关键招”。结合纠纷覆盖面广、群体性特征明显、具备化解基础等特点,派出“古镇天平”调解室调解力量,探索在社区就地建立纠纷化解示范点。深化府院联动,利用多元解纷机制,先后5次组织住建、房管、遗留办、街道办事处、社区等联动开展诉前调解,面对面梳理争议焦点,提出解决意见。发挥示范判决司法指引作用,汇编发放物业纠纷典型案例500余份,利用“速裁快审+巡回审判”模式开展巡回审理2次,组织小区业主、物业公司等200余人次旁听。通过诉前调解、以点带面,有效化解物业纠纷300余件,涉及业主300余户,调撤率高达98%。
三是因势利导、融入治理,做优纠纷化解“延伸处”。加强调解案件跟踪回访,督促协议履行,防止矛盾反弹进入执行程序,有效履行到位10万余元,推动纠纷化解“一锤定音”。注重从被动化解向主动治理转变,强化物业纠纷自治自管体系建设,针对业主委员会普遍缺乏问题,从中提供法律指导,成立业主委员会2个,推进基层自治。发挥司法建议作用,就物业纠纷源头管理、行业监管、业主委员会监督等发出司法建议3份,引导物业公司合规经营、主管部门加强监管,预防和减少矛盾纠纷发生。(惠劲松、陈利君)
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