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围绕“四大工程” 助力乡村振兴
市委政法委大力推进农村法治建设
www.bznews.org 巴中传媒网 2018-04-11 来源:巴中日报  【打印】【关闭
 

近年来,市委政法委以精准扶贫、脱贫攻坚和乡村振兴战略实施为契机,围绕“四大工程”,把“法治元素”植入全市各项事业发展,积极构建一核三治、多元融合的乡村社会治理新格局。

  以法治基础工程
  厚植乡村法治土壤

深度实施“七五”普法,纵深推进法律进社区、进乡村活动,构建“一员一册一机制”乡村普法工作体系,即财政统一负担每个乡镇一名法律服务员聘用费用、统一印制100万册《农村法律服务手册》发放到每个家庭、统一建立一套乡村普法责任机制。同时,整合法律服务力量,建立法律服务小分队,依托全市2000余个村的“农民夜校”和“晏阳初大讲堂”,扎实开展百镇以案说法、千校现身说法、万家法治宣传“百千万”活动和“1+10”法治宣传教育主题活动、“法治大篷车基层行”等,着力打造了一批法治文化突出的示范基地、示范村、示范带和法治文化广场、法治文化长廊。

  以法治扶贫工程
  优化乡村法治环境

扎实推进法律服务标准化建设,全域覆盖“一村(社区)一法律顾问、一户一法律服务手册、一户一法律明白人”,全面推广“三到三免”,变被动服务到免费上门、有偿收费到无偿服务。截至目前,已为699个贫困村选派法律顾问,培养“法律明白人”5818名。广泛开展贫困村企业“法治体检”、项目“法治介入”、风险“法律跟踪”,确保贫困村群众享受到优质高效的法律服务。紧扣群众因案致贫、返贫等问题,扎实开展“巴山卫士助力脱贫攻坚”专项行动,严惩扶贫领域职务犯罪,严打村霸、路霸以及非法阻工、强揽工程项目等黑恶势力犯罪,严查恶意欠薪、盗抢骗等侵财性犯罪。深入开展民工维权行动,成立巴中市职工(农民工)维权帮扶中心,仅去年就为农民工追讨工资上亿元。今年以来,围绕扫黑除恶专项斗争,扎实开展农村赌博和涉黑涉恶犯罪打击,先后摸排核查涉黑恶线索59条,立案42件,破获40件,刑事拘留140人,捣毁涉恶团伙7个。同时,以“雪亮工程”为抓手,推进农村公共安全视频监控建设,到2020年全市乡村全部实现“雪亮”。目前,已完成500余个村的“雪亮工程”建设任务,“一街一队”“一村一哨”的群防群治机制基本建立,去年全市群众安全感达94.41%。

  以法治提升工程
  构建乡村法治良序

围绕“一核三治”,坚持以党建为核心,以基层党组织建设带动自治组织、社会组织建设,将农村“两委”干部学法、守法、用法作为任职必备条件,尚法守制作为群众工作和生活的必备要件。坚持自治共治相融,推广以村民议事会、村民理事会等为主要形式的议事协商,不断完善村规民约、居民公约,建立了民情恳谈、村务监督等“十项制度”,全面推行“一长五员”管理机制、“三双向一质询”监督机制,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。坚持完善多元化解机制,狠抓调解组织建设,已建立乡镇、村居调委会2890个,医患纠纷、交通事故、劳资关系等行业、专业调解组织311个,组建多元调解专家团5个,探索并形成了“群众评议众口调”“王大姐聊天室”“村民说事会”“人民调解超市”等巴中“枫桥经验”,年均调处化解各类矛盾纠纷2万余件。

  以法治示范工程
  引领乡村法治建设

围绕固本强基,坚持巴山新居“无法不新”、四好村“无法不好”、幸福美丽新村“无法不美”,扎实推进“无黑恶、无邪教、无命案、无重大安全事故、无群体性事件”“六无村(社区)”创建活动。坚持法治引领,将学法用法、遵纪守法作为好人榜、星级农户等评定重要指标,广泛开展“五好家庭”等道德评比和“十佳”法治人物、“十佳”政法干警、“十佳”守法公民等评选,干部群众主动学法、带头守法、遇事用法蔚然成风。同时,将先进人物“微故事”创编成文艺节目,把群众身边的真人真事搬上舞台、优秀事迹传递到全市各个角落,潜移默化引导全市群众自觉遵法守法。坚持尚法崇德并举,先后评选出“晏氏家训”“喻氏家规”“龙氏家风”等“十大好家规”,建立“道德银行”积分管理办法,充分发挥“五老”引导村民向善、教导村民守法的积极作用,通过弘扬优秀文化、发扬新乡贤示范力量、健全完善村规民约,引导群众行为、平息矛盾纠纷、规范社会秩序。(政法委)

责任编辑:聂照程
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